Izglītības kvalitātes valsts dienests (turpmāk – dienests), ievērojot plašsaziņas līdzekļos publiskoto informāciju par Latgales reģiona izglītības iestādēs, tai skaitā Robežnieku pamatskolā un Indras vidusskolā, Politisko partiju apvienības „Saskaņas Centrs” (turpmāk – Saskaņas Centrs) izplatītajām somiņām pirmās klases skolēniem ar apvienības nosaukumu un simboliku, kā arī norādi uz interneta vietni www.ribakovs.lv , kurā publiskota informācija par Saeimas deputātu Ivanu Ribakovu un viņa darbību, informē, ka šāda rīcība nebūtu pieļaujama.
Reklāmas likuma 5.panta pirmajā daļā ir noteikts, ka bērniem paredzētā reklāma nedrīkst apdraudēt bērna tiesības un intereses, un tās veidošanā jāņem vērā bērnu uztvere un psihe. Turklāt šā panta otrajā daļā ir noteikts, ka reklāmā aizliegts izmantot bērnu dabisko paļāvību vai pieredzes trūkumu.
Līdz ar to nepilngadīgu bērnu, kuriem vēl nav tiesības piedalīties pašvaldību, Saeimas un Eiropas Parlamenta vēlēšanās, iesaistīšana politiskajā reklāmā, izmantojot bērniem izsniedzamās somiņas ar noteiktu politisko reklāmu un tādā veidā izplatot šo informāciju, veicinot konkrētās politiskās partijas un konkrētā Saeimas deputāta popularitāti, nav atbilstoša bērna vecumposmam raksturīgajām un atbalstāmajām interesēm un uztverei.
Izglītības likuma 59.panta ceturtās daļas 1.punktā noteikts, ka izglītības iestāde var saņemt papildu finanšu līdzekļus ziedojumu un dāvinājumu veidā, savukārt šā likuma 60.panta septītajā daļā noteikta kārtība šādā veidā saņemtu finanšu līdzekļu izlietojumam, proti, izglītības iestādes attīstībai, mācību līdzekļu iegādei, iestādes aprīkojuma iegādei, kā arī pedagogu un izglītojamo materiālajai stimulēšanai, pedagogu, kas īsteno profesionālās pamatizglītības, profesionālās vidējās izglītības vai profesionālās ievirzes izglītības programmas sportā, mūzikā un mākslā valsts vai pašvaldību izglītības iestādēs, darba samaksai. Ņemot vērā, ka izglītības iestāžu rīcībā nodotās somiņas ar Saskaņas Centra politisko reklāmu bija paredzētas tālākai izplatīšanai skolēniem, tad izglītības iestādei, saņemot dāvinājumu, bija jāvērtē tā atbilstība, jo tas nav dāvinājums izglītības iestādei finanšu līdzekļu veidā, tā nav arī izglītojamo materiālā stimulēšana vai mācību līdzekļi, proti, šāda dāvinājuma izplatīšana izglītības iestādēs neatbilst Izglītības likumā noteiktajam.
Ievērojot Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteikto, ka valsts un pašvaldību iestādes, tai skaitā pašvaldību dibinātās izglītības iestādes, var rīkoties tikai normatīvajos aktos noteiktā regulējuma ietvaros (proti, darīt to, kas tieši ir atļauts), tad situācijā ar pirmās klases skolēniem izplatītajām Saskaņas Centra somiņām izglītības iestāžu vadītājiem, nodrošinot Izglītības likumā un citos izglītības iestādes darbību reglamentējošos normatīvajos aktos noteiktā ievērošanu, bija jārīkojas atbilstoši izglītības iestādei saistošajam pašvaldības noteiktajam dāvinājumu pieņemšanas un pārzināšanas regulējumam, kā arī atbilstoši izglītības iestādes nolikumā noteiktajam par mantiskā veidā saņemto dāvinājumu un ziedojumu saņemšanas kārtību (ja tāda noteikta), vienlaikus atturoties no bērnu (jo sevišķi pirmās klases skolēnu) iesaistīšanas pasākumos, kas vērsti uz partiju reklamēšanu, popularitātes veicināšanu.